(päivitetty 23.5.2006)
1. Yleistä
Omistajan ja haltijan on nimettävä käytön valvoja rekisteröitävälle painesäiliölle. Käytön valvojalla on oltava tehtävään vaadittu pätevyys ja riittäväksi katsottava painesäiliön rakennetta, käyttöä ja kunnossapitoa koskeva asiantuntemus. Omistajan ja haltijan on huolehdittava, että nimettävä henkilö täyttää nämä vaatimukset.
Käytön valvoja on valvomansa painesäiliön turvallisuuden vastuuhenkilö. Käytön valvojan on tunnettava painesäiliön sekä sen hallinta- ja turvalaitteiden toiminta ja ymmärrettävä painesäiliöön liittyvät vaarat. Tehtävien hoitaminen edellyttää perehtymistä painesäiliön käyttö- ja huolto-ohjeisiin sekä painelaitesäädösten velvoitteisiin.
Tarkastuslaitos (hyväksytty laitos) tarkastaa käytön valvojan pätevyyden ja asiantuntemuksen sekä edellytykset tehtävien hoitamiseen painesäiliön määräaikaistarkastuksen yhteydessä.
HUOM :Tiedotetta sovelletaan myös sellaisille rekisteröitäville höyry- tai kuumavesikattiloille, joiden käytön valvonnassa ei edellytetä pätevyyskirjaa. Kattiloiden käyttöön liittyy painesäiliöistä poikkeavia vaatimuksia esim. ylikuumenemisen vaaran, lämmittämisen, polttoaineen käsittelyn ja varastoinnin sekä varustelun vuoksi (ks. tarkemmin päätös 953/1999, 24 - 28 § ja TUKES-tiedote Kattilalaitosten käytön valvojien pätevyysvaatimukset).
2. Käytön valvojan nimeäminen
Omistajan ja haltijan tulisi tehdä käytön valvojan nimeäminen kirjallisesti ja nimeämisessä tulisi selvittää henkilön koulutus ja työkokemus.
Koulutus:
- henkilön pohjakoulutus
- henkilön saama painelaitealan koulutus (ks. myös kohta 8 jäljempänä)
Työkokemus:
- henkilön työkokemus painelaitteiden käytön valvojan tehtävistä
- työkokemus painelaitteiden käytöstä ja kunnossapidosta
- työkokemus muiden teknisten laitteiden ja laitteistojen käytöstä sekä kunnossapidosta.
Koulutuksen ja työkokemuksen vaatimuksissa tulee ottaa huomioon, millaisen painesäiliön käytön valvonnasta on kyse. Esim. autokorjaamon paineilmasäiliön, sairaalan sterilointiautoklaavin tai kasvihuoneen nestekaasusäiliön käytön valvojan tehtävien hoitamisen vaatimukset ovat hyvin erilaiset.
Nimeämisessä tulisi olla maininta käytön valvojaksi nimettävän henkilön suostumuksesta tehtävään ja allekirjoitus suostumuksen vahvistuksena.
3. Käytön valvojan tehtävien hoitaminen
Omistajan ja haltijan on annettava käytön valvojalle edellytykset käyttää ja hoitaa painesäiliötä niin, ettei siitä aiheudu vaaraa:
- omistajan ja haltijan on huolehdittava käytön valvojan perehdyttämisestä tehtäviinsä
- omistajan ja haltijan on huolehdittava myös painesäiliötä käyttävän henkilökunnan ammattitaidosta ja tehtäviinsä perehdyttämisestä. Käytön valvojan on huolehdittava käyttöhenkilökunnan osaamisen varmistamisesta.
- käytön valvojalle on annettava tarvittavat valtuudet tehtävien hoitamiseen. Käytön valvojalla pitää olla tarvittaessa valtuudet jopa estää painesäiliön käyttö, kunnes painesäiliön käytön turvallisuutta vaarantava puute on korjattu.
- omistajan tai haltijan ja käytön valvojan yhteydenpidosta on sovittava, koska käytön valvojan on kerrottava omistajalle tai haltijalle painesäiliön käyttöön ja kuntoon liittyvistä seikoista
- omistajan tai haltijan on sovittava käytön valvojan kanssa painesäiliön käytön turvallisuuden varmistamiseen liittyvien tehtävien vastuunjaosta (ks. myös kohta 4 jäljempänä).
Käytön valvojan tehtävänä on henkilökohtaisesti valvoa painesäiliön käyttöä ja kuntoa. Tehtävien hoitamisen edellyttämästä läsnäolosta on sovittava nimeämisen yhteydessä. Käytön valvojan on oltava paikalla esim. määräaikaistarkastuksissa tai vaurioiden ja onnettomuuksien selvittämisessä ja hänen on oltava tavoitettavissa esim. käyttöhäiriötilanteissa. Päivystykseen ja poissaoloihin liittyvistä järjestelyistä on sovittava tarvittaessa (ks. myös kohta 5 jäljempänä).
4. Vastuunjako
TUKES suosittelee, että omistaja tai haltija ja käytön valvoja sopivat painesäiliön käytön turvallisuuden varmistamiseen liittyvien tehtävien vastuunjaosta. Vastuunjaossa olisi esitettävä, kuka huolehtii
- painesäiliön hankinnassa painelaitesäädösten velvoitteiden huomioonottamisesta
- painesäiliön sijoituksen ja asennuksen asianmukaisuudesta sekä turvallisuudesta
- käytön valvojan nimeämisestä
- käytön valvojan ja painesäiliötä käyttävän henkilökunnan perehdyttämisestä ja ammattitaidon ylläpitämisestä
- määräaikaistarkastusten teettämisestä
- painesäiliön huollosta ja kunnossapidosta
- rekisteröitävään painesäiliöön liittyvien lakisääteisten ilmoitusten tekemisestä valvontaviranomaiselle TUKESille.
Jos rekisteröitävä painesäiliö on vuokrattu käyttäjälle, on käytön valvojan nimeämisestä ja painesäiliön käytön turvallisuuden varmistamiseen liittyvien tehtävien hoitamisesta sovittava kirjallisesti omistajan ja käyttäjän kesken.
5. Varavalvojan nimeäminen
Käytön valvojalle on nimettävä tarvittaessa yksi tai useampi käytön varavalvoja. Varavalvoja toimii käytön valvojana, kun varsinainen käytön valvoja on estynyt hoitamasta tehtäviään. Varavalvojan nimeäminen saattaa olla tarpeen esim. päivystys- tai poissaolojärjestelyjen vuoksi.
6. Käytön valvonnan ulkoistaminen
Käytön valvonnasta on tehtävä kirjallinen sopimus, jos käytön valvonta ulkoistetaan. Sopimus on tehtävä rekisteröitävän painesäiliön omistajan tai haltijan ja käytön valvojaksi nimettävän henkilön kesken, sillä käytön valvonnassa on kyse henkilökohtaisesta vastuutehtävästä. Sopimuksessa on selvitettävä omistajan tai haltijan ja käytön valvojan vastuunjako (ks. kohta 4 edellä). Sopimuksessa on selvitettävä myös käytön valvojan tehtävien hoitamisen edellyttämä läsnäolovelvoite.
7. Käytön valvojan vaihtuminen
Jos käytön valvoja vaihtuu, on omistajan ja haltijan nimettävä uusi käytön valvoja mahdollisimman pian.
Käytön valvojan vaihtuessa on omistajan ja haltijan ilmoitettava uuden käytön valvojan tiedot TUKESin painelaiterekisteriin. Ilmoitus tehdään painelaiterekisterin lomakkeella 3 ”Painelaitteen muutosilmoitus”. Ilmoituksessa on oltava luettelo valvottavista painesäiliöistä ja omistajan tai haltijan edustajan allekirjoitus sekä lisäksi käytön valvojan allekirjoitus tehtävään suostumuksen vahvistuksena.
Jos käytön valvoja vaihtuu määräaikaistarkastusten välisenä aikana, varmistaa TUKES käytön valvojan pätevyyden ja asiantuntemuksen muutosilmoituksen käsittelyn yhteydessä. Ilmoitukseen on tällöin liitettävä selvitykset käytön valvojan pätevyydestä ja asiantuntemuksesta. TUKES voi tarvittaessa määrätä omistajan ja haltijan nimeämään uuden käytön valvojan, jos se toteaa käytön valvojan sopimattomaksi tehtäväänsä.
8. Painelaitealan koulutus
Painelaitealan koulutusta järjestävät
AEL-Insko
www.ael.fi
puh (09) 530 71
Inspecta Koulutus Oy
www.inspectakoulutus.fi
puh 010 521 600
Kunnossapitoyhdistys ry
www.kp-media.fi
puh (09) 150 9451
POHTO
www.pohto.fi
puh (08) 5509 700
Lisätietoja:
Turvallisuusinsinööri Erkki Topp, puh 010 6052 447
Tekninen asiantuntija Johanna Soppela, puh 010 6052 585
TUKESin kotisivut (www.tukes.fi):
Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös painelaiteturvallisuudesta (953/1999)
TUKES-opas Painelaitteet
TUKES-opas Painelaitteiden kunnossapito
TUKES-esite Painelaitteiden määräaikaistarkastukset
TUKES-tiedote Kattilalaitoksen käytön valvojien pätevyysvaatimukset
TUKES-tiedote Rengasautoklaavien turvallisuuden varmistaminen
TUKES-tiedote Painelaitteen hankinnan säädösvelvoitteet
Painelaitteen muutosilmoitus (lomake 3)